II SA/Łd 811/16

Dnia 29 listopada 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. A. P. S. P. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 października 2016 roku skarżący został wezwany – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do złożenia 9 egz. odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł. Zarządzenia doręczono stronie w dniu 31 października 2016 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 718, dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, iż do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Zarządzeniami z dnia 24 października 2016 roku wezwano skarżącego do złożenia 9 egz. odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Wspomniane zarządzenia doręczono w dniu 31 października 2016 roku, zatem termin do ich wykonania ekspirował z dniem 7 listopada 2016 roku. We wskazanym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tym też terminie skarżący nie wnioskował o przyznanie prawa pomocy w odpowiednim zakresie. W tej sytuacji braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zatem skarga, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. A. P.