II SA/Łd 822/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny - Wydział II w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska, po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. F.K., za pośrednictwem Wojewody [...], wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję z dnia [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 października 2004 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 500 (pięćset) zł i złożenia trzech, poświadczonych za zgodność z oryginałem odpisów skargi i załączników do niej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono F.K. w dniu 21 października 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako psa), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, którym powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zwierać elementy wskazane w art. 46 i 47 psa. Do pisma należy, więc dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 psa). Zgodnie z brzmieniem art. 230 §1 i par. 2 psa, od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu określona została w oparciu o przepis § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi ( art. 58 §1 pkt 3 psa). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 psa). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował w dniu 28 października 2004 r., a skarżący nie uiścił wpisu ani nie doręczył odpisów skargi. W tej sytuacji skarga F.K., na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 psa, podlega odrzuceniu.