II SA/Łd 823/10

Dnia 5 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a : - przywrócić Z. S. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. K.O. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 24 września 2010 roku odrzucił skargi J. S., C. B., K. G., Z. S., K. S., E. W., T. W. i C. W. na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Z. S., w dniu 29 października 2010 roku, złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazując, że braki te zostały uzupełnione, lecz dokumenty pomyłkowo zostały załączone do innej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 zd. I ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z unormowania przepisu art. 86 i 87 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż aby Sąd przywrócił termin niezbędnym jest spełnienie kumulatywnie 4 przesłanek, a mianowicie: 1. przywrócenie terminu możliwe jest jedynie na wniosek strony (vide art. 86 § 1 zd. I i art. 87 § 1); 2. pismo z wnioskiem należy złożyć w terminie siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1); 3. w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2); 4. wraz z wnioskiem należy dokonać czynności, której niedokonano w terminie (art. 87 § 4). Konstatując, przywrócenie terminu m. in. do uzupełnienia braków formalnych skargi, może nastąpić tylko z ważnych powodów, co do których zainteresowany uprawdopodobni, że wystąpiły bez jego winy. Te ważne powody wskazać powinny na obiektywne, niezależne od strony przyczyny uchybienia terminu. W stanie faktycznym sprawy, skarżący w treści wniosku wskazał, że złożone dokumenty zostały omyłkowo załączone do innej sprawy. Okoliczność ta, w ocenie Sądu, świadczy o braku winy skarżącego w uchybieniu terminu i wskazuje, że wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie. W konsekwencji, na podstawie art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji. K.O.