II SA/Łd 827/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy postanawia - odrzucić skargę. A.D. J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...]. Decyzją tą Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] o ustaleniu warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego (usługi handlu, turystyki i hotelarstwa) realizowanej na nieruchomości położonej we wsi B., gmina B., na działce nr ewid. [...]. Zarządzeniem z dnia 26 lipca 2011r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł pod rygorem odrzucenia skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2011r. W odpowiedzi na to wezwanie w piśmie z dnia 5 sierpnia 2011r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z powyższym wnioskiem, na podstawie zarządzenia z dnia 12 sierpnia 2011r. przesłano skarżącemu urzędowy formularz "PPF" celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 20 września 2011r. pozostawiono wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania z uwagi na to, że nie został on złożony na urzędowym formularzu w zakreślonym terminie. Odpis tego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 27 września 2011r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 22). Wobec nie wniesienia przez skarżącego sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego, zarządzenie to się uprawomocniło. Zarządzeniem z dnia 21 października 2011r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi wraz z pouczeniem o prawie i trybie jego zaskarżenia oraz sposobie uiszczenia wymaganego wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 25 października 2011r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 25). W tej sytuacji zakreślony w zarządzeniu z dnia 21 października 2011r. termin upłynął w dniu 2 listopada 2011r. (środę). Pomimo upływu tego terminu skarżący nie uiścił jednakże wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niepodejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie stosowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 25 października 2011r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 2 listopada 2011r., gdyż ostatni dzień siedmiodniowego terminu – 1 listopada 2011r. był dniem ustawowo wolnym od pracy. Pomimo upływu zakreślonego w zarządzeniu z dnia 21 października 2011r. terminu, skarżący nie uiścił jednak wpisu od skargi w ogóle, co stosownie do treści przytoczonego wyżej art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., obliguje sąd do odrzucenia skargi. Wobec powyższego sąd orzekł, jak w postanowieniu. A.D.