II SA/Łd 827/14

Dnia 26 lutego 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia H. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 listopada 2014 roku o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – skarżącemu H. K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia, zaksięgowaną w dniu 4 lutego 2015 roku, pod pozycją [...]. a.bł. Postanowieniem z dnia 27 listopada 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu wniosku H. K., odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej przez niego decyzji Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W związku z tym, że na powyższe postanowienie H. K. wniósł zażalenie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 stycznia 2015r. skarżący został wezwany do usunięcia braków zażalenia poprzez nadesłanie 10 egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Stosowne wezwanie do usunięcia braków ww. zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 stycznia 2015r. W ustawowym terminie, który upłynął w dniu 4 lutego 2015r. skarżący uiścił wyłącznie wpis sądowy od zażalenia, natomiast nie nadesłał brakujących jego odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - w skrócie: "P.p.s.a." - do zażalenia należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 49 § 1 w zw. z art. 194 § 3 P.p.s.a. jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia zażalenia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 178 w zw. z 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższych obowiązków zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 28 stycznia 2015r. Pomimo tego, w ustawowym terminie, którego bieg upływał w dniu 4 lutego 2015r., skarżący nie nadesłał brakujących egzemplarzy odpisów zażalenia, a jedynie uiścił wymagany wpis sądowy. Z tego wniosek, że braki formalne zażalenia nie zostały przez skarżącego usunięte. W związku z powyższym sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od zażalenia orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. a.bł.