II SA/Łd 831/11

Dnia 24 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. nakazać zwrot z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej – J. P. kwoty 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu zaksięgowanej w dniu [...] roku pod poz. [...]. K.O. J. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami. W treści skargi strona zawarła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kwestionowanej decyzji. Pismo stanowiące skargę zostało sporządzone i wysłane na adres organu II instancji w dniu 29 czerwca 2011 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, decyzja organu II instancji została doręczona skarżącej dnia 23 maja 2011 roku. W treści decyzji zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. W pouczeniu tym, w szczególności zawarto informację, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji II instancji. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 22 czerwca 2011 roku. Tymczasem skarga została wysłana na adres organu II instancji dopiero dnia 29 czerwca 2011 roku, czyli z uchybieniem terminu. Skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wobec powyższego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. O zwrocie wpisu od skargi Sąd postanowił w punkcie drugim postanowienia na mocy art. 225 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na marginesie wyjaśnić tylko należy, iż na mocy art. 239 pkt 1 lit. "a" Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sprawach z zakresu pomocy społecznej strona nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. K.O.