II SA/Łd 831/16

Dnia 15 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. LS B. C. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 października 2016 roku skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz złożenie 28 egz. odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 24 listopada 2016 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 718 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 P.p.s.a. Do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Zarządzeniami z dnia 31 października 2016 roku wezwano skarżącą do nadesłania 28 egz. odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzenia doręczono stronie dnia 24 listopada 2016 roku, zatem termin do ich wykonania minął z dniem 2 listopada 2016 roku, bowiem ostatni dzień terminu (tj. 1 listopada 2016 roku) był dniem ustawowo wolnym od pracy. W tym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Skarżąca nie wniosła o przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zatem skarga, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. A. P.