II SA/Łd 834/09

Dnia 17 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lutego 2010 roku sprawy ze skargi E. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku nr [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 22 września 2009 r. T. W., A. W., B. W., G. O., D. R., J.A., R. L., K. K., M. K. – N., Z. K., S. Z., A. W., E. L., B. M., K. J., M. S., J.B., L. W., K. M., C. M., M. B. i J. B. wnieśli wspólnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Zarządzeniem z dnia 6 listopada 2009 r. Sędzia sprawozdawca wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...], znak: [...], a w szczególności do wyjaśnienia, jaki tytuł prawny przysługuje im do nieruchomości, na których zamieszkują i wskazania numerów ewidencyjnych zamieszkiwanych przez nich nieruchomości. Pomimo prawidłowo doręczonych wezwań, braki formalne skargi, z zachowaniem ustawowego terminu, uzupełnili jedynie T.W., A. W., L. W. oraz B. M.. Pisma M. S. oraz M. K. – N. zostały natomiast złożone po upływie zakreślonego przez Sąd terminu. Skargi B. W., G.O., D.R., J. A., R. L., K. K., M. K. – N., Z. K., S. Z., A. W., K. J., M. S., J. B., K. M., C. M., M. B. i J.B. zostały odrzucone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 21 grudnia 2009 roku. Na wezwanie Sądu odpowiedział ponadto pismem z dnia 20 listopada 2009 r. A. L., pomimo że nie podpisał skargi a Sąd nie kierował do niego wezwania z dnia 6 listopada 2009 r.. Jednak Sąd, w celu wnikliwego zbadania sprawy, zwrócił się do A.L. o wyjaśnienie, w jakim charakterze podpisał pismo stanowiące odpowiedź na wezwanie Sądu z dnia 6 listopada 2009 r., informując, iż z akt sprawy nie wynika, że jest on skarżącym – w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania A. L. do dnia dzisiejszego nie wypowiedział się. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z treści art. 58 § 1 pkt 3 p.ps.a. wynika natomiast, iż Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie, niespornym jest, że skarżąca E. L. została skutecznie wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...], znak: [...], a w szczególności do wyjaśnienia, jaki tytuł prawny przysługuje jej do nieruchomości, na której zamieszkuje i wskazania numeru ewidencyjnego zamieszkiwanej przez nią nieruchomości. Skarżąca została prawidłowo pouczona o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego na nią obowiązku. Wskazanego braku formalnego skargi jednak skarżąca E. L. nie uzupełniła, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie, iż skarżąca nie wykonała w terminie nałożonego przez Sąd obowiązku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. m.ch.