II SA/Łd 846/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – II Wydział w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 25.października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. O. – P. i W. P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] (znak [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem Wojewody [...] z dnia 22.sierpnia 2007r. omówiono zawieszenia postępowania odwoławczego od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]. nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na nadbudowę istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej na działce nr 82, położonej w Ł. przy ul. S. 66a. Orzeczenie to, wraz z pouczeniem o przysługującym stronom prawie złożenia zażalenia do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zostało doręczone m.in. skarżącym. W dniu 3.września 2007r. G. O. – P.i W. P. złożyli skargę na opisane wyżej postanowienie, wnosząc o jego "anulowanie". W piśmie z dnia 11.września 2007r. Wojewoda [...] poinformował, iż skarżący wnieśli również zażalenie na przedmiotowe orzeczenie, zgodnie z pouczeniem zawartym w jego treści. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 52 § 1 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części rozważań p.p.s.a., skargę do sadu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2) W rozpoznawanej sprawie, przepis art. 101 § 3 ustawy z dnia 14.czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. nr 98z 2000r., poz. 1071 ze zm.), wprowadza zasadę zaskarżalności postanowień w sprawie zawieszenia postępowania, przy czym odnosi się to do wszystkich rozstrzygnięć wydanych w tym przedmiocie przez organ, działający jako organ I instancji, w tym również do zawieszenia i odpowiednio odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2.czerwca 1996r., sygn.akt SA/Lu 235/92, OSP 1994/3/42) Biorąc pod uwagę powyższe, z uwagi na niewyczerpanie przez skarżących, przysługujących im w postępowaniu administracyjnym środków zaskarżenia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skargę, jako niedopuszczalną, odrzucono.