II SA/Łd 846/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r. Nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. II SA/Łd 846/09 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...]r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. po rozpatrzeniu zażalenia M. B. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki, utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. Odpis przedmiotowego postanowienia M. B. odebrał w dniu 10 sierpnia 2009r. W dniu 10 września 2009r. M. B. złożył skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W dniu 13 października 2009r. wpłynęła do Sądu odpowiedź na skargę organu wraz z aktami administracyjnymi sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 54 § 1 w/w ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany wówczas, gdy przed upływem 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia skarga wniesiona zostanie do sądu za pośrednictwem organu lub gdy strona odda skargę w polskim urzędzie pocztowym najpóźniej w ostatnim dniu terminu do godz. 24.00 (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2006r., sygn.akt III SA/Wa 1515/06, niepubl.). Termin określony przez ustawodawcę w powołanym przepisie art. 53 §1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i nie może być dowolnie skracany ani przedłużany zarówno z urzędu jak i na żądanie strony postępowania. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż strona skarżąca nie zachowała trzydziestodniowego terminu na wniesienie skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżone postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, skarżący odebrał w dniu 10 sierpnia 2009r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 9 września 2009r. Natomiast jak wynika ze stempla pocztowego, którym opatrzona została przesyłka zawierająca skargę, została ona nadana w dniu 10 września 2009r. tj. dzień po terminie. Stosownie bowiem do art. 83 §3 p.p.s.a. data oddania przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczna z datą wniesienia skargi do sądu. Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. ar