II SA/Łd 850/15

Dnia 27 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2016 roku sprawy ze skargi B. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu M. W. prowadzącemu Kancelarię Radcy Prawnego w Ł. przy ul. A kwoty 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększonej o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. a.bł. Postanowieniem z dnia [...], nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 134 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 267 ze zm.) – w skrócie: "K.p.a." – stwierdził, że odwołanie B. M. z dnia 6 lipca 2015r. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] zostało wniesione z uchybieniem terminu do wniesienia odwołania przewidzianego w art. 129 § 2 K.p.a. W uzasadnieniu organ II instancji wyjaśnił, że B. M. odebrała osobiście decyzję [...] w dniu [...] (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Decyzję tę skarżąca mogła zatem skutecznie zaskarżyć do dnia 7 lipca 2015r., tj. do wtorku. Natomiast B. M. odwołanie wniosła do organu I instancji w dniu 8 lipca 2015r.. Dopiero w piśmie, które wpłynęło do organu odwoławczego w dniu 15 lipca 2015r. zawarty został wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, który został rozpatrzony odrębnie i postanowieniem z dnia [...], nr [...], organ odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania Na powołane na wstępie ostateczne postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. B. M. złożyła skargę do sądu administracyjnego, która wyjaśniła, że uchybienie terminu do złożenia odwołania wynikało przede wszystkim ze złego stanu jej zdrowia. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. podtrzymał stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia i w związku z tym wniósł o oddalenie skargi. Na rozprawie w dniu 27 stycznia 2016 roku pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (tekst jedn. - Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w wypadku, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Uchybienie przez skarżącą terminowi do złożenia odwołania jest niesporne. Cofnięcie skargi zatem uznać należy za skuteczne. Z uwagi na powyższe sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. O przyznaniu pełnomocnikowi z urzędu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej orzeczono na podstawie art. 250 § 1 p.p.s.a. LS