II SA/Łd 856/17

Dnia 16 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. A.B. S. S. zaskarżył do sądu administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego w miesiącu maju 2017r., w kwocie 120 zł, z przeznaczeniem na opłatę energii elektrycznej. Jednocześnie w treści skargi skarżący zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia podnosząc, że uchybienie terminu nastąpiło z problemów ze stanem zdrowia i trudności życiowych, których skarżący nie zdołał pokonać. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o odrzucenie skargi. Organ wyjaśnił, że skarżący otrzymał zaskarżoną decyzję w dniu 11 sierpnia 2017r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotny poświadczeniu odbioru. Decyzja zawierała pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia, który upływał w dniu 10 września 2017r. Natomiast skarga została nadana w dniu 25 września 2017r. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia ww. skargi. Postanowienie jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017., poz. 1369) – w skrócie: "P.p.s.a." – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że w dniu 11 sierpnia 2017r. skarżący otrzymał przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję. W związku z tym zgodnie, z powołanym wyżej art. 53 § 1 P.p.s.a., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu 11 września 2017r., bowiem ostatni dzień ustawowego terminu wypadał w niedzielę (art. 83 § 2 P.p.s.a.). Tymczasem skarga w niniejszej sprawie została nadana przez skarżącego pocztą w dniu 25 września 2017r., tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. W świetle powyższego uzasadnione jest stwierdzenie, iż skarżący nie zachował trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, co uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania sądowego. Z tych wszystkich względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. A.B.