II SA/Łd 859/09

Dnia 19 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia - odrzucić skargę. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje więc data nadania jej do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...] o odmowie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w łącznej kwocie 4484,08 zł wraz z odsetkami. Decyzję tę doręczono skarżącej w dniu 24 sierpnia 2009r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych) wraz z pouczeniem, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi składa się za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. W związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. upływał skarżącej w dniu 23 września 2009r. (środa). K. M. nadała natomiast skargę na w/w decyzję za pośrednictwem urzędu pocztowego dopiero w dniu 25 września 2009r., o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy koperta wraz z odciskiem pieczęci urzędu pocztowego (k. 3). Wobec powyższego uznać należy, iż skarga ta została wniesiona z uchybieniem wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a. terminu. W tym stanie rzeczy, na mocy powołanych przepisów Sąd orzekł jak w postanowieniu. A.D.