II SA/Łd 863/14

PostanowienieWSA w Łodzi2015-01-27

Skład orzekający: Czesława Nowak-Kolczyńska, Jolanta Rosińska, Sławomir Wojciechowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie narusza przepisów prawa, w szczególności nie zmierza do obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy aktu wadliwego. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
K. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody uchylającą decyzję Starosty o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Następnie, po wydaniu przez Wojewodę decyzji utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji o odmowie uchylenia pozwolenia na budowę, K. W. cofnęła swoją skargę do WSA. Sąd rozpoznał kwestię skuteczności cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 27 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2015 roku sprawy ze skargi K. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej K. W. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi, zaksięgowanego w dniu 4 września 2014 roku pod pozycją 3508. a.tp. Decyzją z dnia [...] nr [...] Wojewoda [...] uchylił decyzję Starosty [...] o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach o nr 237, 238 i 239 w miejscowości B. gm. R. i umorzeniu postępowania, przekazując jednocześnie sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Pismem z dnia 5 sierpnia 2014 r. K. W. wniosła na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie. W piśmie z dnia 19 stycznia 2015 r. K. W. oświadczyła, że cofa swoją skargę na decyzję Wojewody [...] dnia [...] nr [...], gdyż decyzją z dnia [...] nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji o odmowie uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd zobowiązany jest uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie to może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności powodujące konieczność uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą należało uznać zatem za skuteczne i nie pozostające w sprzeczności z prawem. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zwrócił stronie skarżącej kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego. a.tp.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło