II SA/Łd 873/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. i M. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie legalności wybudowania budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. A. P. Pismem z dnia 21 października 2016 r. K. J. i M. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...]r. nr [...] umarzającą w całości postępowanie administracyjne w sprawie legalności wybudowania budynku mieszkalnego na działce o nr ewid. 592/1 w miejscowości B. 5A, gm. M. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem z dnia 14 listopada 2016 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego oraz usunięcia solidarnie braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie M. G. pokwitował w dniu 23 listopada 2016 r. Wezwanie dla K. J. zostało doręczone w trybie awizo w dniu 6 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej p.p.s.a.) jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 i 2, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Warunkiem dopuszczalności skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną. Jak stanowi z kolei art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych oraz do opłacenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym przez sąd terminie skarżący nie przedłożyli żądanego odpisu skargi i nie uiścili wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy uznać należało, że skarga nie została skutecznie wniesiona i z tych względów podlega odrzuceniu, o czym sąd orzekł na mocy art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. A. P.