II SA/Łd 888/25

PostanowienieWSA w Łodzi2026-01-27

Skład orzekający: Jarosław Czerw

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo że numer ten znajduje się w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jako wymóg formalny. Brak wskazania tego numeru, nawet jeśli znajduje się on w aktach administracyjnych, stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu. Niespełnienie tego obowiązku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga E. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą zwrotu świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane osobiście przez skarżącą. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 27 stycznia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 16 października 2025 roku znak: SKO.4111.66.2025 w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i zwrotu świadczenia z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dj Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga E. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 16 października 2025 roku (znak: SKO.4111.66.2025) w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i zwrotu świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2025 roku wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe odebrała osobiście skarżąca w dniu 19 grudnia 2025 roku. W zakreślonym terminie skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) (dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ten element skargi stanowi zatem jej wymóg formalny w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Dodatkowo należy podkreślić, że brak wskazania numeru PESEL strony skarżącej stanowi brak formalny skargi, bez względu na to, czy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd (zob.: uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, ONSAiWSA 2023, nr 6, poz. 82.). W niniejszej sprawie wezwanie doręczono skarżącej 19 grudnia 2025 r., a zatem - wobec treści art. 83 § 2 p.p.s.a. - ostatnim dniem wyznaczonego terminu był 29 grudnia 2025 r. (poniedziałek). Przywołana norma stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. We wskazanym terminie skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. Należało zatem stwierdzić, że skarga powyższa - jako dotknięta brakami formalnymi - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. a.bł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło