II SA/Łd 889/19

Dnia 14 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. B.A. Pismem z dnia 1 października 2019 r. A. O., reprezentowana przez adw. T. C., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]roku nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniami z dnia 14 listopada 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 5 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 28 listopada 2019 r. Przy piśmie z dnia 28 listopada 2019 r. (nadanym w dniu 29 listopada 2019 r.) pełnomocnik skarżącej nadesłał 5 odpisów skargi, wskazując jednocześnie, że pełnomocnictwo, wpis oraz numer PESEL prześle bezpośrednio skarżąca. W dniu 10 grudnia 2019 r. skarżąca osobiście przedłożyła dokument pełnomocnictwa, wskazując jednocześnie numer PESEL i załączając dowód opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej p.p.s.a.); w szczególności do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 ust. 1b p.p.s.a.). Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Pomimo upływu zakreślonego 7-dniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia wezwania w dniu 28 listopada 2019 r., strona nie usunęła wszystkich braków skargi. Pełnomocnik skarżącej nadesłał co prawda w zakreślonym terminie, który upływał w dniu 5 grudnia 2019 r., 5 odpisów skargi, jednakże żądane pełnomocnictwo oraz numer PESEL skarżąca nadesłała dopiero w dniu 10 grudnia 2019 r. Nie został również uiszczony wpis sądowy od skargi. Mając na uwadze powyższe należało uznać, że dotknięta brakami skarga A. O. nie została skutecznie wniesiona. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia. B.A.