II SA/Łd 89/20

Dnia 28 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. W.-P. i M. P. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić sprzeciw. a.bł. Decyzją z dnia [...] nr [...], znak: [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia w całości postępowania administracyjnego w sprawie wykonania robót budowlanych związanych z zamontowaniem pompy ciepła z modułem zewnętrznym AMS 10 na elewacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego położonego na terenie nieruchomości w Ł. przy ul. A i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Decyzja organu odwoławczego wraz z pouczeniem o sposobie i terminie do wniesienia sprzeciwu została doręczona A. W.-P. i M. P. w dniu 12 grudnia 2019 r. W dniu 9 stycznia 2020 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) A. W.-P. i M. P. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, za pośrednictwem organu odwoławczego, sprzeciw od decyzji z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Instytucja sprzeciwu od decyzji została wprowadzona do porządku prawnego 1 czerwca 2017 r. na mocy art. 9 pkt 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935, zwanej dalej "ustawą nowelizującą") i w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy nowelizującej, ma zastosowanie do postępowań wszczętych przed sądami administracyjnymi po 1 czerwca 2017 r. Ponadto zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że sprzeciw od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] złożony został po terminie. Sprzeciw powinien zostać złożony w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji. Z akt sprawy wynika, że decyzja organu odwoławczego została doręczona A. W.-P. i M. P. 12 grudnia 2019 r., a więc termin do wniesienia sprzeciwu upływał w dniu 26 grudnia 2019 r. Uwzględniając jednakże treść art. 83 § 2 p.p.s.a., termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 27 grudnia 2019 r. Tymczasem sprzeciw od decyzji został wniesiony w dniu 9 stycznia 2020 r., a więc po terminie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.