II SA/Łd 891/09
PostanowienieWSA w Łodzi2009-11-24
Skład orzekający: Agnieszka Grosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zwłaszcza w sytuacji znacznych wydatków na leczenie?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W sytuacji, gdy skarżący wraz z małżonkiem są osobami schorowanymi, a znaczne środki muszą być przeznaczane na opiekę medyczną, nie można wymagać od nich ponoszenia kosztów sądowych kosztem zdrowia. Dlatego też, mimo osiągania dochodów z emerytury, przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
Skarżący Z.G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Wniósł również o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący wraz z żoną osiągają dochody z emerytury, ale wskazali na konieczność ponoszenia znacznych wydatków na leczenie specjalistyczne z powodu licznych chorób.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 listopada 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. AG
Z.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
W dniu 12 listopada 2009 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną H. Małżonkowie osiągają dochody z tytułu emerytury w łącznej wysokości 3.900 złotych. Skarżący nie zadeklarował posiadania wartościowego majątku (oprócz samochodu osobowego marki FORD, rok produkcji 1998), oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, iż brak możliwości poniesienia kosztów postępowania wynika z konieczności opłacenia kosztów leczenia specjalistycznego związanego z licznymi chorobami obojga małżonków, które strona wymieniła.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym.
Mając na uwadze sytuację osobistą, zdrowotną oraz materialną, przedstawioną przez skarżącego, za uzasadnione należało uznać przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Strona w sposób dostateczny wykazała, iż zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Warto zwrócić uwagę, iż co prawda wysokość osiąganych z tytułu emerytury dochodów jest znaczna, jednak nie można tracić z pola widzenia i tej okoliczności, iż skarżący wraz z żoną są osobami w starszym wieku (84 i 82 lata) i schorowanymi, z czym wiąże się konieczność przeznaczania znacznych środków na zapewnienie opieki lekarskiej. Podkreślenia natomiast, iż wydatkom na leki i opiekę medyczną nie można odmówić pierwszeństwa w ich zaspokojeniu. Nie można bowiem wymagać od strony, aby kosztem zdrowia swojego bądź członków najbliższej rodziny ponosiła koszty udziału w postępowaniu przed sądem.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło