II SA/Łd 895/10

Dnia 28 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać zwrot z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego – J. H. kwoty 500 (pięćset) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi zaksięgowanej w dniu [...] roku, pod pozycją [...]. k.o. J. H. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wraz ze skargą J. H. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej dnia 1 lipca 2010 roku. W treści decyzji zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. W pouczeniu tym, w szczególności zawarto informację, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji II instancji. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 31 lipca 2010 roku. Niemniej jednak, z racji tego, że dzień 31 lipca 2010 roku to była sobota, termin do wniesienia skargi uległ wydłużeniu do dnia 2 sierpnia 2010 roku. Zgodnie bowiem z treścią art. 83 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tymczasem skarga została wysłana na adres organu II instancji dopiero dnia 11 sierpnia 2010 roku, czyli z uchybieniem terminu. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny prawomocnym postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2011 roku oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu. O zwrocie wpisu od skargi Sąd postanowił na mocy art. 225 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. k.o.