II SA/Łd 895/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi Wydział II - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.Ż. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy pod względem ochrony gruntów rolnych postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. AG II SA/Łd 895/16 Uzasadnienie J.Ż. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy pod względem ochrony gruntów rolnych. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Małżonkowie utrzymują się z wynagrodzeń za pracę (1/2 etatu) w łącznej kwocie 1600 zł (netto). Skarżący jest właścicielem działki rolnej o powierzchni 30 arów (po rodzicach), mieszka w wynajmowanym mieszkaniu. Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności ani wartościowych przedmiotów. W wykonaniu wezwania Referendarza sądowego skarżący nadesłał wyciąg z rachunku bankowego za miesiąc listopad 2016 r., rachunek z PGE Obrót S.A. (438,32 zł), rachunek – czynsz za mieszkanie (339,25 zł) oraz wypowiedzenie warunków umowy o pracę żony E.Ż. z dnia 25 sierpnia 2016 r. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Mając na uwadze sytuację rodzinną i materialną przedstawioną przez skarżącego uznać należało, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżący nie jest w stanie ponieść ciężaru związanego z uiszczeniem kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę deklarowaną wysokość dochodów uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG