II SA/Łd 9/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.P.-O. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej M.P.-O. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego, zaksięgowaną w dniu [...]r. pod pozycją [...]. ar WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu 5 stycznia 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga M. P.-O. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...]r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 stycznia 2012r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej w trybie awizo w dniu 27 marca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w skrócie p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Jak wynika z akta sądowych niniejszej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącej, stosownie do art. 73 p.p.s.a., w trybie doręczenia zastępczego (dwukrotne awizo) w dniu 27 marca 2012r. (wtorek). Przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 12 marca 2012r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej. Przyczynę jej niedoręczenia określono jako "adresata nie zastałem". W dniu 20 marca 2012r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie odesłano ją nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Reasumując, w dniu 27 marca 2012r. doręczono skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, który uiściła w dniu 6 kwietnia 2012r. (piątek). W tej sytuacji stwierdzić należy, iż niewątpliwie strona uchybiła ustawowemu terminowi do uzupełnienia braków skargi a czynność podjęta po upływie wskazanego terminu jest bezskuteczna i nie może prowadzić do wszczęcia postępowania sądowego. Z tych wszystkich względów uiszczenie wpisu sądowego po terminie musiało skutkować odrzuceniem wniesionej do sądu administracyjnego skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono w oparciu o art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. ar