II SA/Łd 9/13

Dnia 31 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. LS Skargą z dnia 12 grudnia 2012r. L. W. zaskarżył do sądu administracyjnego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 stycznia 2013r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z zawartego w powyższym wezwaniu pouczenia wynikało, iż nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone dorosłemu domownikowi A. W. w dniu 10 stycznia 2013r. W ustawowym terminie, którego bieg upływał 17 stycznia 2013r., braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., w skrócie P.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Jeżeli tym pismem jest skarga, to wezwanie jest opatrzone rygorem odrzucenia w razie bezskutecznego upływu powyższego terminu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) Stosownie do art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Według art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem, o którym mowa w § 1 jest również skarga. Przewodniczący wzywa wnoszącego nieopłaconą skargę do uiszczenia wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi( art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 72 § 1 P.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli te osoby nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma – tak zwane doręczenie zastępcze, które oparte jest na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższych obowiązków zostało doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego. Pomimo tego braki skargi nie zostały usunięte w ustawowym terminie. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. LS