II SA/Łd 901/08

Dnia 23 grudnia 2008 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności obszarowej p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – K. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. LS K.K. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie przyznania płatności obszarowej. We wniosku tym skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną J., 22-letnią córką P., 19-letnia córką D. oraz 17-letnią córką K. Jednocześnie skarżący wskazał, że uzyskuje dochód z tytułu renty inwalidzkiej w kwocie 370 zł, jego żona zaś z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym w wysokości 2.500 zł, a córka P. z tytułu wynagrodzenia za pracę w kwocie 1.000 zł. Podkreślił przy tym, że jego miesięczne zobowiązania łącznie zamykają się w kwocie 773 zł (rata kredytu na remont mieszkania – 350 zł, rata kredytu na zakup maszyn rolniczych – 263 zł oraz rata kredytu na zakup sprzętu RTV – 160 zł). Ponadto skarżący oświadczył, że majątek rodziny stanowią nieruchomości w postaci domu o pow. 300 m2, nieruchomości rolnej o pow. 18,0042 ha, budynków gospodarczych, a ponadto ciągnik Zetor oraz samochód marki Volkswagen Passat. W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił dodatkowo, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego, gdyż ponosi koszty związane z opłaceniem rachunków, czesnego oraz zakupem biletów miesięcznych dla dzieci, które kontynuują naukę na studiach wyższych. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną J., 22-letnią córką P., 19-letnia córką D. oraz 17-letnią córką K.. Majątek rodziny stanowią nieruchomości w postaci domu o pow. 300 m2, nieruchomości rolnej o pow. 18, 0042 ha, budynków gospodarczych, a ponadto ciągnik Zetor oraz samochód marki Volkswagen Passat. Łączny dochód rodziny zamyka się w kwocie 3.870 zł brutto. Obciążenie tak kształtującego się budżetu rodziny stanowią wydatki związane ze spłatą kredytów, czesnym za studia wyższe oraz zakupem biletów miesięcznych dla dzieci, w wysokości 773 zł. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Dokonując powyższej oceny, Referendarz sądowy w szczególności wziął pod uwagę dochód rodziny skarżącego oraz kwotę niezbędnych wydatków i na tej podstawie przyjął, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)