II SA/Łd 901/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 23 września 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. II SA/Łd 901/10 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...]r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu zażalenia B.S., utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, przedmiotowe rozstrzygnięcie B. S. odebrał w dniu [...]r. W dniu 25 sierpnia 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, wpłynęła złożona za pośrednictwem organu, skarga B. S. na przywołaną na wstępie decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. Jak wynika z załączonej do skargi koperty przesyłka została nadana na poczcie w dniu [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 54 § 1 w/w ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jednocześnie stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany wówczas, gdy przed upływem 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia skarga wniesiona zostanie do sądu za pośrednictwem organu lub gdy strona odda skargę w polskim urzędzie pocztowym najpóźniej w ostatnim dniu terminu do godz. 24.00 (postanowienie WSA z dnia 24 maja 2006r., sygn.akt III SA/Wa 1515/06, niepubl.). Termin określony przez ustawodawcę w powołanym przepisie art. 53 §1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i nie może być dowolnie skracany, ani przedłużany zarówno z urzędu, jak i na żądanie strony postępowania. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy zauważyć należy, iż jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżone postanowienie skarżący odebrał w dniu [...]r. I co ważne rozstrzygnięcie to zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do Sądu upłynął z dniem [...]r., ponieważ dzień [...]r. był dniem ustawowo wolnym od pracy. Natomiast jak wynika ze stempla pocztowego na przesyłce zawierającej skargę, została ona nadana na poczcie w dniu [...]r., zatem niewątpliwie po upływie trzydziestodniowego terminu wynikającego bezpośrednio z przepisu art. 53 p.p.s.a. Na marginesie wyjaśnić należy, iż skarżący nie wnosił o przywrócenie uchybionego terminu, a o jego ewentualnym przywróceniu Sąd władny jest orzec wyłącznie na wniosek strony skarżącej, przy zachowaniu warunków wynikających z art. 86 i art. 87 p.p.s.a. Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. ar