II SA/Łd 917/09

Dnia 23 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budynku gospodarczego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. LS J. K., powołując się na pełnomocnictwo udzielone jej przez córkę M. P., złożyła w jej imieniu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budynku gospodarczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 listopada 2009 roku J. K., jako pełnomocnik skarżącej M. P., wezwana została do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 500 złotych, a także do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej M. P., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi J. K. zwróciła się, we własnym imieniu do Sądu, o zwolnienie jej od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego. Do wniosku załączyła wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, przedstawiając w nim własną sytuację rodziną i majątkową. J. K. nie uzupełniła braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2010 roku odmówiono J. K. przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., cytowanej dalej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Po myśli natomiast art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, do których należy między innymi dołączenie stosownej liczby jej odpisów dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie uczestnikiem postępowania na prawach strony jest Z. G., który był stroną w postępowaniu administracyjnym, zakończonym wydaniem zaskarżonej decyzji (art. 33 § 1 p.p.s.a.). Konieczne zatem było złożenie odpisu skargi, celem doręczenia tegoż uczestnikowi postępowania. Ponadto J. K. nie złożyła w wyznaczonym terminie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej M. P. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. m.o.