II SA/Łd 919/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, , , po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej A w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać wypłacenie na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej A w Ł. z funduszy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwoty 500,00 (pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowanego w dniu 10 listopada 2004 r. pod pozycją 1983. Spółdzielnia Mieszkaniowa A w Ł. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...][...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 sierpnia 2004r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł (pięćset) oraz nadesłania odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 4 listopada 2004r. Wpis od skargi został uiszczony w dniu 10 listopada 2004 r., zaś odpis skargi nie został złożony do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, do pisma strony zaś, zgodnie z art. 47 § 1 powołanej ustawy, należało dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 powołanej ustawy, od skargi pobiera się wpis. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym w dniu 4 listopada 2004 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania odpisu skargi. Termin do wykonania przedmiotowego zarządzenia upłynął dnia 11 listopada 2004 r. Wpis został uiszczony w dniu 10 listopada 2004 r., odpisu skargi nie doręczono jednak do dnia dzisiejszego. W tym stanie faktycznym sprawy nie budzi wątpliwości, iż skarżący nie zastosował się do wezwania, co w konsekwencji oznacza, iż złożona skarga zawiera wady formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Nie usunięcie w zakreślonym terminie powyższych braków, skutkuje odrzuceniem skargi. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. W kwestii uiszczonego przez Spółdzielnię Mieszkaniową A w Ł. wpisu sądowego zastosowanie ma przepis art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści tegoż przepisu Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeśli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Wprawdzie skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w terminie, niemniej jednak nie nadesłała odpisu skargi. To z kolei stanowiło podstawę odrzucenia skargi. Z tego względu należało wypłacić uiszczony wpis sądowy w całości. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. Wobec powyższego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt 2 postanowienia.