II SA/Łd 919/25

PostanowienieWSA w Łodzi2026-01-13

Skład orzekający: Tomasz Porczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji dotyczącej przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko powinna zostać odrzucona z powodu powagi rzeczy osądzonej, gdy wcześniejsza skarga strony na to samo postanowienie została już prawomocnie oddalona?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. W niniejszej sprawie zachodzi powaga rzeczy osądzonej, ponieważ sprawa objęta skargą została już prawomocnie osądzona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 lipca 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 222/25, który oddalił skargę strony na to samo postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 stycznia 2025 r.
Stan faktyczny
Spółka J. z o.o. zaskarżyła postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 stycznia 2025 r. odmawiające wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji dotyczącej oceny oddziaływania na środowisko. Wcześniejsza skarga strony na to samo postanowienie została oddalona wyrokiem WSA w Łodzi z dnia 10 lipca 2025 r., który uprawomocnił się 12 sierpnia 2025 r. Spółka ponownie wniosła skargę na to samo postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 stycznia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 stycznia 2025 roku znak SKO.4170.137.2024 w przedmiocie odmowy wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji dotyczącej przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. dc Pismem z 1 marca 2025 r. (data wpływu do organu 3 grudnia 2025 r.) J. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R. (dalej: "Spółka") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 10 stycznia 2025 r., znak SKO.4170.137.2024, w przedmiocie odmowy wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji dotyczącej przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi wniosło o odrzucenie skargi na podstawie art 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a." – sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy decyzją z 23 marca 2018 r., nr SKO.4170.7.2018, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi: 1. uchyliło zaskarżoną decyzję Burmistrza Rzgowa z dnia 11 stycznia 2018 r. znak GK.6220.03.2013-2017/2018 w całości; 2. stwierdziło brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, dla przedsięwzięcia polegającego na rozszerzeniu odzysku odpadów o zmieszane odpady komunalne na projektowanej linii sortowniczej przewidzianej do realizacji w R. przy ul. [...] na działce nr [...]. Pismem z 28 sierpnia 2024 r. - z powołaniem na normę art. 113 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - Spółka wniosła o wykładnię pkt 2 rozstrzygnięcia decyzji z 23 marca 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, po rozpatrzeniu powyższego wniosku - postanowieniem z 5 września 2024 r., nr SK0.4170.120.2024, odmówiło wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji. Strona pismem z dnia 13 września 2024 r. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 5 września 2024 r., nr SKO.4170.120.2024, żądając uchylenia skarżonego postanowienia i dokonania wykładni decyzji własnej organu SKO.4170.7.2018 (decyzja OOŚ) z uwzględnieniem stanowiska strony, zawartego we wniosku z 16 sierpnia 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi - po rozpatrzeniu powyższego wniosku - postanowieniem z 10 stycznia 2025 r., nr SKO.4170.137.2024 utrzymało w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 5 września 2024 r., nr SKO.4170.120.2024. Na powyższe postanowienie Spółka złożyła skargę z 1 marca 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 10 lipca 2025 r. (prawomocnym od 12 sierpnia 2025 r.), sygn. akt II SA/Łd 222/25, oddalił skargę J. sp. z o. o. z siedzibą w R. na postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 10 stycznia 2025 r., nr SKO.4170.137.2024. Spółka ponownie złożyła tożsamą skargę z 1 marca 2025 r. (data wpływu do Kolegium 3 grudnia 2025 r.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 10 stycznia 2025 r., nr SKO.4170.137.2024. Nie ulega zatem wątpliwości, że w niniejsza sprawie zachodzi powaga rzeczy osądzonej, bowiem sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a orzekł, jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. dc

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło