II SA/Łd 92/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: 1. zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne; 2. podjąć zawieszone postępowanie z udziałem następców prawnych zmarłej J. K. – I. Z. i Z. K.. II SA/Łd 92/08 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez I.Z., działającą w imieniu J.K., od decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...]r. w przedmiocie zmiany odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze przyznane J.K. W dniu 27 grudnia 2007r. I.Z. złożyła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Przedmiotową skargę wniosła w imieniu J.K. córka I.Z. Postanowieniem z dnia 16 maja 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę J.K., wskazując w uzasadnieniu, iż pomimo dwukrotnego wezwania strony skarżącej do uzupełnienia braków, skarga J.K. nadal jest niepodpisana przez skarżącą. Odpis przedmiotowego rozstrzygnięcie został przesłany do stron, przy czym przesyłka skierowana do skarżącej wróciła z adnotacją "adresat zmarł". W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 20 czerwca 2008r., Urząd Stanu Cywilnego w R. nadesłał odpis skrócony aktu zgonu J.K. Z kolei w odpowiedzi na wezwanie z dnia 15 lipca 2008r. córka skarżącej I.Z. nadesłała pismo z dnia 30 lipca 2008r., w którym oświadczyła, iż postępowanie spadkowe po zmarłej nie było prowadzone a jedynymi spadkobiercami są: córka I.Z. i syn Z.K. Wnosząc o zakończenie postępowania sądowego, podała aktualne adresy wskazanych następców prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 124 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Jednocześnie w myśl art. 128 §1 pkt ustawy p.p.s.a. Sąd może podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego. Wobec śmierci skarżącej J.K., Sąd zobowiązany jest zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie. Jednocześnie, w odpowiedzi na wezwanie Sądu, córka J.K. nadesłała pismo, z którego wynika, iż następcami prawnymi zmarłej skarżącej jest córka I. Z. i syn Z.K. Należy zatem uznać, iż ustała przyczyna zawieszenia postępowania i zaistniały podstawy do podjęcia postępowania sądowoadministracyjnego. Na marginesie należy wyjaśnić, iż zawieszenie a następnie podjęcie postępowania sądowoadministracyjnego było konieczne z uwagi na śmierć skarżącej, a co za tym niemożność doręczenia stronie postanowienia z dnia 16 maja 2008r., co w konsekwencji uniemożliwia uprawomocnienie się tegoż postanowienia i zakończenie postępowania sądowoadministracyjnego. Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie art. 124 §1 pkt 1 i art. 128 §1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu. ar