II SA/Łd 924/17

Dnia 15 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 27 czerwca 2018 roku, sygn. akt II SA/Łd 923/17 w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Lp/ Wyrokiem z 27 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 923/17, oddalił skargę B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...], nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z 21 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił wniosek pełnomocnika skarżącej ustanowionego z urzędu i przywrócił termin do sporządzenia uzasadnienia ww. wyroku. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej 11 grudnia 2018 r. W ustawowym terminie, tj. 10 stycznia 2019 r. pełnomocnik skarżącej złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis ww. opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącej 4 lutego 2019 r. Jednocześnie skarżąca została poinformowania o przysługującym jej prawie do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z 27 czerwca 2018 r. w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu opinii oraz o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata albo radcę prawnego. Pismem z 6 marca 2019 r. skarżąca wniosła od wskazanego na wstępie wyroku sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – w skrócie: "p.p.s.a." – od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie natomiast z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Z kolei w myśl art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Nie ulega wątpliwości, że w przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna nie spełnia wymogu tzw. "przymusu adwokacko-radcowskiego" określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a., bowiem nie została ona sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem albo radcą prawnym. Oznacza to, że sporządzona osobiście przez skarżącą skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Z tych względów sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a orzekł, jak w sentencji. Lp/