II SA/Łd 926/07

Dnia 11 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. D. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi S. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a: - wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. S. D. wniósł, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia wykonania nakazu rozbiórki. W treści skargi strona wniosła o uchylenie postanowienia II, jak i I instancji oraz o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozpatrzenia skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący stwierdził, że wykonanie postanowienia spowodowałoby nieodwracalne skutki prawne i finansowe w postaci likwidacji działalności gospodarczej i konieczności zwolnienia zatrudnianych osób. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badając zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu administracyjnego aktu organu administracji publicznej, Sąd wszechstronnie rozważył wszelkie okoliczności, mając na uwadze przede wszystkim fakt, iż celem instytucji wstrzymania wykonania aktu jest jedynie tymczasowe ukształtowanie stosunków do czasu rozpoznania skargi. Na tej podstawie Sąd ocenił, że wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Wykonanie postanowienia mogące skutkować zakończeniem prowadzonej działalności gospodarczej stanowi spełnienie przesłanek określonych w art. 63 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. postanowienie NSA z dnia 18 czerwca 2004 roku, FZ 136/04, nie publ.). Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 i § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. A.T.-P.