II SA/Łd 931/19

PostanowienieWSA w Łodzi2020-02-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Rosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego z brakami formalnymi, które nie zostały skutecznie usunięte w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona, pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych (np. brak wymaganej liczby odpisów, brak numeru PESEL) i fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego), nie usunie ich w wyznaczonym terminie. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis sądowy podlega zwrotowi.
Stan faktyczny
Skarżący K. R. i M. R. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. nakazującą rozbiórkę ogrodzenia. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w tym złożenia wymaganej liczby odpisów, wskazania numerów PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uiścili wpis i złożyli jeden odpis skargi, jednak nie nadesłali numerów PESEL. W związku z nieusunięciem wszystkich braków formalnych, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. i M. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżących K. R. i M. R., kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 23 grudnia 2019 roku, pod poz. [...]. B.A. Pismem z dnia 7 listopada 2019 r. K. R. i M. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia. Zarządzeniami z dnia 10 grudnia 2019 r. wezwano skarżących do usunięcia solidarnie braków formalnych skargi poprzez złożenie 2 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, wskazanie numerów PESEL skarżących oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania skarżący odebrali w dniu 18 grudnia 2019 r. W dniu 23 grudnia 2019 r. skarżący uiścili wpis sądowy od skargi oraz nadesłali 1 egzemplarz odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej p.p.s.a.); w szczególności do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 ust. 1b p.p.s.a.). Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Pomimo upływu zakreślonego 7-dniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia wezwania w dniu 18 grudnia 2019 r., skarżący nie usunęli wszystkich braków skargi. Skarżący uiścili co prawda w zakreślonym terminie, który upływał w dniu 27 grudnia 2019 r., wpis sądowy od skargi, jednakże przedłożyli tylko jeden odpis skargi, a ponadto nie nadesłali swoich numerów PESEL. Mając na uwadze powyższe należało uznać, że dotknięta brakami formalnymi skarga K. R. i M. R. nie została skutecznie wniesiona. Uwzględniając wszystkie powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wobec tego o zwrocie wpisu sądowego orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. B.A.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło