II SA/Łd 934/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o zwrot kosztów dojazdu na rozprawę w sprawie ze skargi K. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: oddalić wniosek o zwrot kosztów dojazdu na rozprawę. a.bł. Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania W dniu 11 grudnia 2015 r. K. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o przyznanie zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę w dniu 9 grudnia 2015 r. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, ze jest inwalidą I grupy, przysługuje mu prawo dojazdu wraz z opiekunem i ze względu na utrudnienia w korzystaniu ze środków komunikacji kolejowej oraz autobusowej zmuszony był dojechać na rozprawę samochodem osobowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); zwanej dalej "P.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do niezbędnych kosztów postępowania, prowadzonego przez stronę zalicza się m.in koszty przejazdów do sądu. Z powyższego unormowania wynika zasada, że stronie która poniosła koszty postępowania nie przysługuje zwrot tychże kosztów. Wyjątki od tej zasady określają przepisy art. 200 - 204 P.p.s.a. Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 209 P.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 P.p.s.a. W myśl art. 200 P.p.s.a zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania jedynie w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji. W niniejszej sprawie Sąd oddalił skargę K. D., a w konsekwencji wniosek skarżącego o zwrot kosztów dojazdu na rozprawę nie mógł zostać uwzględniony. Dodatkowo należy zaznaczyć, że wniosek skarżącego o przyznanie kosztów dojazdu jest spóźniony bowiem został złożony po zamknięciu rozprawy i wydaniu orzeczenia kończącego postępowania. Tymczasem stosownie do treści art. 210 § 1 P.p.s.a. strona traci uprawnienie żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów. Stosowne pouczenie w tym zakresie skarżący otrzymał wraz z zawiadomieniem o rozprawie. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 200 orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.