II SA/Łd 935/11

Dnia 9 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A z siedzibą w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Stowarzyszenie A z siedzibą w Ł. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. polegającej na montażu instalacji mas bitumicznych na nieruchomości zlokalizowanej przy ul. A 170 A w S. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 sierpnia 2011 roku strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz nadesłania 15 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone Stowarzyszeniu 12 września 2011 roku. W odpowiedzi na wezwanie Stowarzyszenie w dniu 15 września 2011 roku wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 września 2011 roku odmówiono stronie skarżącej przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem podmiot wnoszący skargę, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla Sądu, jest zobowiązany dołączyć również odpisy skargi i załączników w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, do uzupełnienia którego Sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie zarządzeniem z dnia z dnia 31 sierpnia 2011 roku strona skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego i złożenie 15 odpisów skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Z akt sprawy wynika, że owo wezwanie zostało doręczone 12 września 2011 roku, zaś w odpowiedzi Stowarzyszenie nadesłało jedynie wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został rozpoznany postanowieniem z dnia 20 września 2011 roku. Wobec powyższego należy uznać, iż termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 15 odpisów skargi upłynął bezskutecznie. W konsekwencji Sąd na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. LS