II SA/Łd 945/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wyłączenia z użytku budynku p o s t a n a w i a: 1.umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. nakazać zwrot na rzecz skarżącego P. S. kwoty 10 zł (dziesięć) tytułem uiszczonego w znakach opłaty sądowej wpisu. W dniu 20 czerwca 2002r. P. S. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] , Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [..] znak: [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia 15 kwietnia 2002r., znak: [...] tj. wyłączenia z użytkowania budynku mieszkalnego usytuowanego w północnej części działki przy ul. A 23 w P. W odpowiedzi na skargę, strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. W piśmie procesowym z dnia 25 maja 2004r. skarżący wniósł o umorzenie postępowania. W uzasadnieniu P. S. podał, iż w dniu 31 marca 2004r. został wykonany nakaz wyłączenia z użytkowania budynku znajdującego się na jego nieruchomości położonej w P. przy ul. A 23. Opóźnienie w jego wykonaniu wynikało natomiast z przewlekłości postępowania sądowego w sprawie o eksmisję, a po wydaniu przez Sąd Rejonowy w P. wyroku nakazującego Rodzinie C. opróżnienie lokalu mieszkalnego znajdującego się w tym budynku, z niedoboru zasobu mieszkaniowego gminy, która została zobowiązana do dostarczenia jej lokalu zamiennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z kolei art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. P. S. w piśmie z dnia 31 marca 2004r. wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na wykonanie decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. nakazującej skarżącemu wyłączyć z użytkowania przedmiotowy budynek w wyniku czego wykonanie zaskarżonych postanowień w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania w/w decyzji stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego należy uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę i postępowanie w sprawie umorzyć. Na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej. Ze względu na cofnięcie skargi i umorzenie przez Sąd postępowania przed rozprawą należało zwrócić skarżącemu uiszczony przez niego wpis w całości w kwocie 10 zł (dziesięć) stosownie do treści art. 46 ust 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z 1995r. ze zm.) o Naczelnym Sądzie Administracyjnym przy zastosowaniu art. 97 § 2 wskazanej wyżej ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie, z którym w sprawach, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.