II SA/Łd 952/12

Dnia 26 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W. B. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a : - przywrócić W. B. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. ko W. B. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 października 2012 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi oraz do nadesłania 5 egzemplarzy odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone dnia 5 października 2012 roku, zatem ostatnim dniem terminu na uzupełnienia braków formalnych skargi był dzień 12 października 2012 roku. W dniu 15 października 2012 roku skarżący uiścił wpis od skargi i nadesłał 5 egzemplarzy odpisu skargi oraz wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi argumentując, iż przyczyną uchybienia terminu była okoliczność, iż jego żona złamała nogę w związku z czym w domu powstało zamieszanie i w konsekwencji nie zdążył on wysłać zgromadzonych dokumentów w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 zd. I ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z unormowania przepisu art. 86 i 87 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż aby Sąd przywrócił termin niezbędnym jest spełnienie kumulatywnie 4 przesłanek, a mianowicie: 1. przywrócenie terminu możliwe jest jedynie na wniosek strony (vide art. 86 § 1 zd. I i art. 87 § 1); 2. pismo z wnioskiem należy złożyć w terminie siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1); 3. w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2); 4. wraz z wnioskiem należy dokonać czynności, której niedokonano w terminie (art. 87 § 4). Konstatując, przywrócenie terminu m. in. do uzupełnienia braków formalnych skargi, może nastąpić tylko z ważnych powodów, co do których zainteresowany uprawdopodobni, że wystąpiły bez jego winy. Te ważne powody wskazać powinny na obiektywne, niezależne od strony przyczyny uchybienia terminu. W stanie faktycznym sprawy, skarżący w treści wniosku wskazał, że powodem uchybienia terminu było powstanie w domu zamieszania na skutek złamania nogi przez żonę. Odnosząc się do powyższej okoliczności należy wskazać, iż jest to niewątpliwie nagłe zdarzenie, które może spowodować zakłócenie, szczególnie w początkowej fazie, dotychczasowego harmonogramu załatwiania bieżących, domowych spraw. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd uznał, że wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie. W konsekwencji, na podstawie art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji. ko