II SA/Łd 963/05

Dnia 06 października 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 6 października 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] ([...]) w przedmiocie uchylenia do ponownego rozpatrzenia decyzji wyrażającej zgodę na użytkowanie Pracowni Krawieckiej wraz z przyłączami: wodnokanalizacyjnym, gazowym, elektrycznym postanawia: - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), powoływanej dalej jako p.w.p.u.s.a. i p.p.s.a., sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei art. 161 § l pkt l p.p.s.a. stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowieniem z dnia 15 września 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie w sprawie sygn. akt II SA/Łd 401/02 ze skargi H. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], Nr [...], znak: [...] w przedmiocie uchylenia do ponownego rozpatrzenia decyzji wyrażającej zgodę na użytkowanie Pracowni Krawieckiej wraz z przyłączami: wodno - kanalizacyjnym, gazowym, elektrycznym z uwagi na śmierć skarżącego. W dniu 13 lipca 2005r. Wojewoda [...] przedłożył postanowienie Sądu Rejonowego dla Łodzi - Widzewa z dnia 15 kwietnia 2004 roku wydane w sprawie sygn. akt I Ns 97/04 stwierdzające, iż spadek po H. B. na podstawie ustawy nabył syn A. B. w całości. Wobec czego, zgodnie z zarządzeniem wydanym w dniu 29 sierpnia 2005r. pismem z dnia 29 sierpnia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zwrócił się do A. B. o wypowiedzenie się, czy popiera skargę wniesioną przez jego ojca -H.B. W piśmie z dnia 6 września 2005r. A.B. oświadczył, iż cofa skargę. W związku z powyższym, postanowieniem z dnia 6 października 2005r. wydanym w niniejszej sprawie, postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjny w Łodzi zostało podjęte z urzędu z udziałem A. B. jako następcy prawnego skarżącego H.B. Wobec stwierdzenia przez Sąd braku podstaw do uznania cofnięcia skargi przez następcę prawnego skarżącego H.B. za niedopuszczalne, na mocy art. 161 § l pkt l i § 2 p.p.s.a w związku z art. 60 p.p.s.a. i art. 97 § l p.w.p.u.s.a. i p.p.s.a. orzeczono jak wyżej. Z uwagi na okoliczność, iż w dniu 8 lipca 2004r. odbyła się w niniejszej sprawie rozprawa przed Sądem, a skarga została cofnięta przez następcę prawnego skarżącego dopiero w piśmie z dnia 6 września 2005r. stosownie do treści art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 roku (Dz. U. z 1995r., Nr 74, poz. 368 ze zm.) o Naczelnym Sądzie Administracyjnym przy zastosowaniu art. 97 § 2 p.w.p.u.s.a. i p.p.s.a. brak było podstaw do orzeczenia o zwrocie wpisu sądowego od skargi z uwagi na jej cofnięcie.