II SA/Łd 965/16
PostanowienieWSA w Łodzi2017-03-15
Skład orzekający: Tomasz Zbrojewski, Arkadiusz Blewązka, Anna Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi o wymierzenie grzywny za niewykonanie wyroku przez organ administracji publicznej jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 60 PPSA, skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym oświadczeniem, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tym przypadku cofnięcie nie naruszało prawa, dlatego sąd orzekł umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. (później w Ł.) o wymierzenie grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Łodzi z dnia 23 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SAB/Łd 41/15 w sprawie bezczynności organu. Następnie skarżący cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i orzeczono zwrot wpisu sądowego na rzecz skarżącego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2017 roku sprawy ze skargi S. M. o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 kwietnia 2015 roku sygn. akt II SAB/Łd 41/15 w przedmiocie bezczynności organu w sprawie legalności i prawidłowości wybudowania i użytkowania sieci energetycznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego S. M. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 20 grudnia 2016 roku, pod poz. [...]. LS
W dniu 7 listopada 2016 r. S. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Ł. grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Łodzi z dnia 23 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SAB/Łd 41/15 i wniósł o: pkt 1 - wymierzenie organowi grzywny; pkt 2 - przyznanie w trybie art. 154 § 7 p.p.s.a. od organu na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości nie niższej niż 5.000 zł; pkt 3 - zasądzenie w trybie art. 200 p.p.s.a. od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania sądowego.
Odpowiadając na skargę PINB w Ł. wniósł o jej oddalenie.
Pismem procesowym z dnia 10 marca 2017 r., które wpłynęło do akt sprawy w dniu 14 marca 2017 r. S. M. cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowego oraz orzeczenie o zwrocie na rzecz skarżącego kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego.
Na rozprawie w dniu 15 marca 2017 r. przewodniczący stwierdził, że do akt sprawy wpłynęło pismo skarżącego S. M. z dnia 10 marca 2017 r., w którym cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – w skrócie "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę - art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy.
W rozpoznawanej sprawie skarżący oświadczył, że cofa skargę. Sąd uznając wspomniane oświadczenie za skuteczne i nie pozostające w sprzeczności z prawem orzekł jak w punkcie 1 postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
DC
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło