II SA/Łd 968/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 7 października 2022 r. nr SKO.4120.191,193-195,197-200.22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. ał A.D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 7 października 2022 r., nr SKO.4120.191,193-195,197-200.22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 listopada 2022 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez złożenie 16 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 29 listopada 2022 r. (vide: potwierdzenie odbioru – k. 12 akt sądowych). W tych okolicznościach należało uznać, że 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 6 grudnia 2022 r. W powyższym terminie skarżąca nie nadesłała 16 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem ani nie wskazała numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest obowiązek dołączenia jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 16 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 29 listopada 2022 r. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia ekspirował z dniem 6 grudnia 2022 r. (we wtorek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. W tym terminie skarżąca nie nadesłała odpisów skargi ani nie wskazała numeru PESEL, co z kolei uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Wobec nieuzupełnienia powyższych braków formalnych skargi, Sąd odstąpił od wzywania skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z powyższych względów Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., o czym orzekł jak w postanowieniu. is