II SA/Łd 97/19

Dnia 19 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (pięćset złotych), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 21 lutego 2019 r. pod pozycją [...]. Lp/ Pismem z 28 grudnia 2018r. D. M. wniosła do sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z 6 lutego 2019 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie 39 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uzupełnienia ww. braków doręczono na adres strony 13 lutego 2019 r. W dniu natomiast 20 lutego 2019 r. skarżąca strona uiściła wymagany wpis oraz nadesłała 39 fotokopii skargi, które nie zostały własnoręcznie podpisane, czy też poświadczone za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei w myśl art. 46 § 1 p.p.s.a. - każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Natomiast na podstawie art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w odpowiedzi na wezwanie w ustawowym terminie uiściła wpis sądowy w wymaganej wysokości oraz nadesłała 39 egzemplarzy odpisów skargi. Pomimo jednak nadesłania żądanej liczby egzemplarzy odpisów skargi w ocenie sądu nałożony na skarżącą obowiązek nie został wykonany prawidłowo, ponieważ odpisy te nie zostały podpisane bądź też poświadczone za zgodność z oryginałem. Pouczenie o konieczności nadesłania odpisów skargi poświadczonych za zgodność lub własnoręcznie podpisanych wraz z informacją, że odpisem skargi mogą być także uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej zostało zawarte w wezwaniu z 7 lutego 2019 r. (k. 14 akt sprawy) wystosowanym do skarżącej w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 6 lutego 2019 r. (k. 6 akt sprawy). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd zobligowany był na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucić skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Lp/