II SA/Łd 970/11

Dnia 14 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. K., E. L., A.S. i D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną D. S.; 2. zwrócić D. S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, zaksięgowaną w dniu 2 sierpnia 2012 roku pod pozycją 3186. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 23 maja 2012 roku, oddalił skargi A. K., E. L., A. S. i D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 14-stu budynków mieszkalnych wielorodzinnych, zjazdów z ul. A i ul. B oraz niezbędnych urządzeń budowlanych, przewidzianej do realizacji w Ł. przy ul. A [...] – działki ewid. nr [...] i [...] oraz fragmenty działek nr [...] i [...] w obrębie [...]. Pismem z dnia 18 lipca 2012 r. D. S. wniósł do Sądu skargę kasacyjną od powyższego wyroku z dnia 23 maja 2012 r., sporządzoną przez jego pełnomocnika - matkę będącą sędzią w stanie spoczynku. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 25 lipca 2012 roku wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł oraz do złożenia 54 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Zarządzenie doręczono pełnomocnikowi dnia 30 lipca 2012 roku. W dniu 31 lipca 2012 roku pełnomocnik uiścił wpis sądowy od skargi kasacyjnej, lecz do dnia dzisiejszego nie nadesłał jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Przepis art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej: p.p.s.a.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna. Przede wszystkim skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jak każde pismo strony skarga kasacyjna powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 p.p.s.a.. Nadto, do pisma należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, wezwano pełnomocnika skarżącego D. S. do nadesłania 54 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej i uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącego uiścił w terminie wpis od skargi kasacyjnej, jednakże pomimo upływu terminu pełnomocnik nie przesłał żądanych 54 odpisów skargi kasacyjnej. Wobec tego skarga kasacyjna, na mocy art. 178 w zw. z art. 176 i art. 47 § 1 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.. n.k.