II SA/Łd 975/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący : Asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, , , po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...], znak [...] w przedmiocie nakazania opróżnienia obiektu budowlanego oraz wykonania określonych robót budowlanych postanawia : odrzucić skargę. M.S. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...], znak: [...] w przedmiocie nakazania opróżnienia obiektu budowlanego oraz wykonania określonych robót budowlanych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 listopada 2004r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł (pięćset), nadesłania odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem) – 3 egzemplarze oraz podpisania skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z nadesłanego dowodu doręczenia zaskarżonej decyzji wynika, iż wobec nie zastania adresata w domu w dniu 26 listopada 2004r. pismo złożono w urzędzie pocztowym, a zawiadomienie o złożeniu pismo pozostawiono w skrzynce pocztowej, po czym w dniu 14 grudnia 2004r., z uwagi na nie podjęcie pisma przez adresata, pismo odesłano do nadawcy. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 13 grudnia 2004r. Do dnia dzisiejszego nie usunięto wskazanych braków formalno - fiskalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, pismo zaś, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, powinno zawierać podpis strony, do pisma strony, zgodnie z art. 47 § 1 powołanej ustawy, należało dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), od skargi pobiera się wpis. W analizowanej sprawie bezsporne jest, iż zarządzenie z dnia 18 listopada 2004r., wobec faktu nieobecności M.S. w domu w dniu 26 listopada 2004r., została doręczone w sposób zastępczy poprzez pozostawienie pisma w urzędzie pocztowym. Termin, w którym należało odebrać pismo, upłynął 13 grudnia 2004r., pismo w tym terminie nie zostało jednak podjęte. Stosownie do art. 73 powołanej ustawy, w razie zaistnienia wyżej opisanej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego terminu. W tym stanie faktycznym sprawy termin do uzupełnienia braków wniesionej przez M.S. skargi zaczął swój bieg w dniu 14 grudnia 2004r., a zakończył ten bieg w dniu 20 grudnia 2004r. Do dnia dzisiejszego nie usunięto braków skargi. To zaś oznacza, iż złożona skarga zawiera wady formalno - fiskalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Nie usunięcie w zakreślonym terminie powyższych braków, skutkuje odrzuceniem skargi. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.