II SA/Łd 977/09

Dnia 18 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.K. i W.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi H.K. i W.K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. nr [...], znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. B.C. W dniu 30 października 2009 r. H.K. i W.K. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. nr [...], znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie garażu, zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. A. 6a w Ł., wnosząc o jego uchylenie i wstrzymanie wykonania, argumentując, że nie są w stanie zapłacić nałożonej kary, bowiem nie dysponują takimi środkami finansowymi. Ponadto nie są osobami młodymi, a przebyte choroby wiążą się ze znacznymi wydatkami na leczenie i lekarstwa. Do skargi załączyli karty leczenia szpitalnego W.K. z dnia 28 czerwca 1999 r. i 10 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienie Sądu dotyczące wstrzymania wykonania decyzji w razie zmiany okoliczności może być stosownie do treści art. 61 § 4 tej ustawy w każdym czasie zmienione lub uchylone przez sąd rozpoznający sprawę. Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji (art. 61 § 6). Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego ma charakter wyjątkowy, a jego warunkiem jest uprawdopodobnienie przez wnioskodawcę istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym art. 61. Rozpoznając przedmiotowy wniosek, Sąd uznał, iż skarżący dostatecznie wykazali, że wykonanie zaskarżonego postanowienia, mocą którego nałożono na nich karę za nielegalne użytkowanie garażu w wysokości 5.000 zł może narazić ich na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący podnieśli, że nie są stanie uiścić nałożonej kary, bowiem nie dysponują tak znacznymi środkami finansowymi. Wskazali nadto, że z uwagi na przebyte choroby ponoszą znaczne wydatki na leki i leczenie. W tych okolicznościach konieczne jest – w przekonaniu Sądu - wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. B.C.