II SA/Łd 983/08

Dnia 23 stycznia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie robót budowlanych wykonanych w budynku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. K.O. W. M., w dniu 20 listopada 2008 roku, wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie uchylenia decyzji I instancji i przekazania do ponownego rozpoznania sprawy robót budowlanych wykonanych w budynku. W treści skargi strona zawarła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kwestionowanej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, decyzja organu II instancji została doręczona skarżącemu w dniu 20 października 2008 roku. W treści decyzji zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. Termin do wniesienia skargi upłynął więc z dniem 19 listopada 2008 roku. Tymczasem skarga została nadana listem poleconym w polskiej placówce pocztowej w dniu 20 listopada 2008 roku, czyli z uchybieniem terminu. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu. Wobec powyższego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu. K.O.