II SA/Łd 985/07

Dnia 21 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia do ponownego rozpoznania decyzji dotyczącej legalności budowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 3 października 2007 roku L.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] uchylającą do ponownego rozpoznania decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy. Zarządzeniem z dnia 31 października 2007 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu do skargi w kwocie 500 złotych oraz do złożenia odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania w dniu 8 listopada 2007 roku, L.S. nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej jako p.p.s.a. - skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Ponadto stosownie do treści art. art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu skargi, a także do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania i upływu zakreślonego w nim terminu skarżąca nie usunęła braków skargi. Powyższe oznacza, iż skarga L.S. została wniesiona w sposób nieprawidłowy, jest dotknięta brakiem fiskalnym oraz brakiem formalnym, co wyklucza możliwość nadania jej dalszego biegu i merytorycznego rozpoznania. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. P.Pie.