II SA/Łd 985/09

Dnia 7 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. – D. i L. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji dotyczącej wniesienia podania o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 10 listopada 2009 r. I. K.-D. i L. D. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji dotyczącej wniesienia podania o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W.. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, iż przedmiotem skargi jest postanowienie organu I instancji, od którego skarżącym przysługiwało zażalenie do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego. Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie zaś postanowieniem z dnia 8 stycznia 2010 r. oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych, a zarządzeniem z tej samej daty pozostawił bez rozpoznania wniosek I. K.-D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W rozpoznawanej sprawie tryb, o którym wyżej mowa nie został wyczerpany. Przedmiotem skargi I. K.- D. i L. D. jest postanowienie [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie udzielenia informacji dotyczącej wniesienia podania o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W., a więc postanowienie organu I instancji. Od powyższego rozstrzygnięcia stronom przysługiwało prawo do złożenia środka odwoławczego w postaci zażalenia. Zażalenie zgodnie z pouczeniem, zawartym w uzasadnieniu postanowienia należało wnieść do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie w terminie 7 dni, licząc od daty jego otrzymania. Skoro zatem I. K.-D. i L. D. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie organu I instancji skargę, jako niedopuszczalną należało odrzucić. O powyższym Sąd orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1, art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. a.t.-p.