II SA/Łd 990/08

Dnia 18 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Ś. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...]r. Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. odmówił S.Ś. przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. W dniu 22 grudnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga S. Ś. na powyższe postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. Wraz ze skargą wpłynęły akta administracyjne sprawy i odpowiedź na skargę, w której Dyrektor Oddziału podtrzymując w całości stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonego aktu, wniósł o oddalenie skargi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 grudnia 2008r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Odpis przedmiotowego wezwania strona skarżąca odebrała w dniu 9 stycznia 2009r., jednakże pozostawiła je bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Uwzględniając powyższe unormowanie Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wymaganej kwoty wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru stosowne wezwanie strona odebrała w dniu 9 stycznia 2009r., jednakże pomimo pouczenia o skutkach nieuiszczenia wymaganej kwoty wpisu sądowego pozostawiła wezwanie bez odpowiedzi. Istotne jest, iż siedmiodniowy termin, wskazany w wezwaniu do uzupełnienia braków, jest terminem ustawowym i z tego też względu nie może być skracany ani przedłużany, strona jest nim związana a uchybienie takiemu terminowi rodzi konkretne skutki prawne dla strony. Wobec powyższego uzasadnione jest twierdzenie, iż skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, co za tym nie może ona skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie przepisu art. 220 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. ar