II SA/Łd 990/09

Dnia 16 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.L. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie czasowego odebrania psa postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. B.C. W dniu 28 października 2009 r. J.L. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie czasowego odebrania psa, wnosząc o jej uchylenia oraz wstrzymanie jej wykonania. Jako uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji strona podniosła, iż odebranie psa spowoduje niekorzystne skutki dla psychiki i zachowania jej chorego syna M., a także wywoła niepotrzebny stres dla zwierzęcia. Podkreśliła, że syn jest bardzo przywiązany do psa i opiekuje się nim. Dogoterapia w przypadku dziecka chorego na Zespół Downa, ma istotne znaczenie dla jego psychiki. Obcowanie M. z psem ma zatem działanie terapeutyczne, pozwala mu się uspokoić i uczy go jak obcować z istotą żywą. Dodatkowo skarżąca podniosła, że odebranie psa będzie miało negatywny wpływ także na psychikę samego zwierzęcia, który jest niezwykle przywiązany do rodziny skarżącej. Do skargi J.L. załączyła zaświadczenie wystawione przez lekarza psychologa o stanie zdrowia syna skarżącej – M. L. oraz zaświadczenie lekarza weterynarii. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienie Sądu dotyczące wstrzymania wykonania decyzji w razie zmiany okoliczności może być stosownie do treści art. 61 § 4 tej ustawy w każdym czasie zmienione lub uchylone przez sąd rozpoznający sprawę. Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji (art. 61 § 6). Rozpoznając przedmiotowy wniosek, Sąd uznał, że skarżąca dostatecznie uprawdopodobniła, iż wykonanie zaskarżonej decyzji może narazić ją na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przede wszystkim podnieść trzeba, że z załączonego do skargi zaświadczenia, wystawionego przez lekarza psychologa z dnia 22 października 2009 r. wynika, że korzystny wpływ na rozwój syna skarżącej mają te formy terapii, w których uczestniczą zwierzęta (hipoterapia, dogoterapia). M. będąc wychowankiem SOSW w S. może uczestniczyć w zajęciach hipoterapeutycznych, natomiast obecność w domu psa stwarza możliwość kształtowania umiejętności społecznych, rozwoju sfery poznawczej, a także emocjonalnej. Co istotne, z przedłożonego zaświadczenia lekarza weterynarii z dnia 12 października 2009 r. wynika, że pies jest klinicznie zdrowy, a stan jego utrzymania jest bardzo doby. Z tych więc powodów konieczne jest – w ocenie Sądu - wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. O powyższym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. B.C.