II SA/Łd 991/14

Dnia 25 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. N. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Z. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. LS Z. N. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wnosząc o jej uchylenie oraz wstrzymanie wykonania. Na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 20 października 2014 r. skarżący został wezwany do uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, poprzez wskazanie okoliczności, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Jednocześnie sąd pouczył stronę o treści art. 61 § 3 p.p.s.a. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący w piśmie procesowym z dnia 14 listopada 2014 r. wskazał, że od października 2010 r. nie pobiera wynagrodzenia. Nadto posiada egzekwowane przez komornika zadłużenie alimentacyjne w kwocie 30.868,02 zł. Ma na utrzymaniu syna E., który studiuje. Skarżący leczy wadę wzroku. Jego zdaniem wszczęcie egzekucji na podstawie decyzji Kolegium pozbawi go środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, w szczególności na zakup opału na zimę, żywności, uniemożliwi także leczenie oraz pomoc synowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W rozumieniu art. 61 § 1, § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie "p.p.s.a.", wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. W ocenie sądu wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w sprawie zawrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego zasługuje na uwzględnienie. Rzeczoną decyzją organ II instancji utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. orzekającą o zwrocie przez Z. N. świadczeń wypłaconych osobie uprawnionej M. N. w okresie od 01.10.2013 r. do 30.11.2013 r. w wysokości 1.000,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami naliczonymi na dzień wydania decyzji w kwocie 62,68 zł, co łącznie stanowi kwotę 1.062,68 zł. Zdaniem sądu skarżący dostatecznie dowiódł, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować dla niego trudne do odwrócenia skutki, czy też niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Biorąc powyższe pod uwagę sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. LS