II SA/Łd 992/18

Dnia 28 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i A. P., M. B. i A. B., B. S. i M. S., J. S., M. K.-C., W. P., I. J. i A. J., J. M. i E. M. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego decyzją o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę A. B. lp/ W dniu 23 października 2018 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga M. P. i A. P., M. B. i A. B., B. S. i M. S., J. S., M. K.-C., W. P., I. J. i A. J., J. M. i E. M., reprezentowanych przez adwokata, na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego decyzją o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę I Etapu Inwestycji na działce siedliskowej nr ewid. 170/1 i 171/5 w obrębie [...], gmina N. w zakresie budowy budynku inwentarskiego- tuczami trzody chlewnej o max obsadzie w jednym cyklu 380 szt. Zwierząt, tj. 39,9 DJP, zespołu silosów zbożowych typu [...] oraz budowy wewnętrznej linii zasilającej- energetycznej i doziemnej instalacji wodociągowej, wydanej dla Z. S. W wykonaniu zarządzenia z dnia 24 października 2018 roku pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez: złożenie 3 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem; złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, stosowne wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 31 października 2018 roku. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżących złożył: 3 odpisy skargi, pełnomocnictwa udzielone jego osobie przez M. P. i A. P., M. B., B. S. i M. S., J. S., M. K.-C., W. P., I. J. i A. J., J. M. i E. M. oraz wniósł o zwolnienie ww. mandantów z kosztów sądowych. Jak wynika z powyższego, w zakreślonym w wezwaniu terminie, pełnomocnik skarżących nie złożył pełnomocnictwa do działania w imieniu A. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednocześnie stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, zgodnie zaś z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a stanowi, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, jest odrzucenie skargi. Bezspornym faktem jest, iż w przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących, o czym świadczy znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru. W zakreślonym w wezwaniu terminie pełnomocnik skarżących nie usunął jednak braku formalnego skargi w postaci złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu A. B. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. Lp/